Особливості перевезень цінних вантажів

Бувають випадки, коли перевізникам доводиться здійснювати перевезення цінних або особливо цінних вантажів. У таких випадках постає питання про супроводження. Більшість перевізників знає, що таке супровід (на мові транспортників це називається конвоєм), але не всі знають, що ця процедура пов'язана з важливими аспектами - такими, як географією перевезення, статусом перевізника, суб'єктом супроводу, страховими та митними зборами і т.д. Редакція CargoNews.lt вирішила розібратися в цих тонкощах, щоб перевізники, які ніколи не стикалися з подібними ситуаціями, були до них готові.

У ст. 23 «Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням TIR книжок» (TIR Конвенції) говориться: «Митні служби не має права вимагати, щоб супровід транспортних засобів, автопоїздів або контейнерів по територіях окремих країн виконувалося за рахунок перевізника, за винятком особливих випадків» (текст конвенції російською мовою знаходиться тут ). Отже, необхідно розібратися, які «особливі випадки» маються на увазі. У ст. 8 тієї ж Конвенції говориться: «Кожна з Договірних сторін встановлює максимальну суму, яку може зажадати за кожну TIR книжку у асоціації-гаранта». Гаранта - це асоціація, яку митна служба Договірної Сторони визнала в якості органу забезпечення для осіб, які використовують TIR книжки. Ця сума може змінюватися - в кінці 2016 року вона становила 60 тис. Євро. Якщо сума митних зборів перевищує цю межу, або якщо митники підозрюють, що перевізник не зможе безпечно доставити вантаж на місце призначення, вони можуть зажадати, щоб вантаж супроводжувався. Однак, супроводу можна уникнути, якщо перевізник додатково застрахує вантаж, або якщо перевізник наділений статусом Уповноваженого економічного оператора (Як правило, таким статусом володіють тільки великі компанії).

У зв'язку з цим слід зазначити, що після того, як редакція CargoNews.lt звернулася з питанням щодо супроводу в литовську ГДТІ, службу дорожньої поліції і Митний департамент, співробітники цих установ не відразу зрозуміли, про що йде мова - в Європейському Союзі при перевезеннях цінних і / або дорогих вантажів пріоритетним вважається варіант додаткового страхування, а не супроводу (за винятком перевезень специфічних негабаритних вантажів, про яких редакція CargoNews.lt вже писала, і перевезення яких регламентуються в п. 11. Ст.20 дорожнього ого закону). Наступне питання - де можна придбати цей додатковий страховий поліс? Виявляється, в кожній країні подібної «гарантує організацією» є певний страховий суб'єкт. У Литві це страхова компанія UAB «Lamantinas». На сайті цієї компанії говориться: «Наша основна діяльність - страхування відповідальності при виконанні митних процедур. У сегменті цього виду страхування нам належить основна частка ринку, і в майбутньому ми сподіваємося зберегти цю позицію »(тобто фактично це компанія-монополіст).

Все було б нічого, але справа в тому, що якщо з вантажем що-небудь трапиться, «гарантує організація» ( «Lamantinas»), звичайно, заплатить всі необхідні митні збори, але потім зажадає їх у перевізника. Таким чином, вибір у перевізника невеликий: 1) купувати додатковий страховий поліс; 2) організовувати супровід; 3) виконувати перевезення відповідно до стандартів безпеки FSR / ТTSR, розробленими TAPA ( Асоціацією по захисту перевезених вантажів ).

Скупий платить двічі

Звичайно, найпростіше рішення - додаткова страховка без гарантій від «Lamantinas». Але потрібно мати на увазі, що якщо вантаж пропаде, то перевізнику доведеться довго пояснюватися з замовником і зі страховою компанією, що, як і чому (і не факт, що все закінчиться вдало для перевізника). Одночасно вантажовідправник теж виявиться не в самому приємному становищі - через недоставляння вантажу він може втратити репутацію надійного ділового партнера, а це значить, що його місце займуть конкуренти, які грошей на безпеку не пошкодували.

У зв'язку з цим слід не забувати і такий важливий момент, як безпека водіїв. Дарюс Бівайніс, керівник Відділу страхування вантажів, техніки і гарантій в компанії «Ergo Lietuva», зазначив, що деякі країни становлять особливу небезпеку: довгий час найнебезпечнішим для наших перевізників регіоном вважалася Південна Італія, але в останні роки володаркою цього «титулу» стала Великобританія , де в нинішньому році випадків пограбувань литовських вантажних автомобілів зафіксовано приблизно в п'ять разів більше, ніж в минулому році.

«На жаль, перевізники стикаються не тільки з фінансовими збитками, але і з нападами на водіїв, коли злочинці намагаються заволодіти вантажами силою. Особливо подібними нападами відрізняється Великобританія. В Італії і у Франції теж бувають випадки, коли водії піддаються нападам під час відпочинку - злочинці отруюють сплячих водіїв газом через відкриті вікна автомобілів », - каже експерт. Тому нічого дивного, що деякі компанії (такі, як голландська «Reining Transport») вирішують залишати небезпечні ринки. «Я не хочу, щоб хтось загинув або отримав тілесні ушкодження», - заявив керівник цієї компанії. Повідомляється, що протягом п'яти останніх років в Європі зазнали нападів 8 тис. Водіїв вантажних автомобілів, і це число постійно зростає. Пошуком рішення цієї проблеми зайнялася навіть Європейська Комісія.

Здавалося б, все ясно - потрібно наймати супровід. Однак, і тут не все так просто - і державна, і приватна послуга супроводу коштує недешево (наприклад, з тарифами державної служби супроводу в Білорусі можна ознайомитися тут ).

Додаткові складнощі виникають тоді, коли супровід необхідний на територіях декількох держав - на жаль, ні в Європейському Союзі, ні в Євразійському економічному союзі єдиних служб супроводу немає, тому за цією державною послугою потрібно звертатися в кожну окрему країну. Залучення приватної компанії теж не врятує, так як приватна служба однієї країни може не мати дозволу на носіння зброї в іншій країні (хіба тільки у приватній служби в певній країні буде свій філіал, але такі випадки досить рідкісні).

На допомогу може прийти TAPA (англ. Transported Asset Protection Association) - асоціація, яка видає сертифікати, що підтверджують, що перевізник виконує безпечні перевезення. Ці сертифікати дійсні більш ніж 40 країнах (нижче на знімку наводиться частина конкретного сертифіката зі списком деяких країн). Сертифікати поділяються на два типи (детальна інформація на російській мові знаходиться тут ): FSR (англ. Freight Security Requirements) - стандарт з безпеки вантажів, що перевозяться і TSR (англ. Trucking Security Requirements) - стандарт з безпеки вантажних автомобілів.

Отримати ці сертифікати нелегко. Процес складається з двох частин. Перша - підготовка до стандартизації. На цій стадії перевізник повинен виконати всі вимоги TAPA (як скоро перевізник це зробить, залежить тільки від нього). На другій стадії TAPA вирішує, наскільки кандидат відповідає стандартам (це процес може затягнутися на рік). Крім того, сертифікати видаються не "довічно», а на певний час (однієї компанії, з якою спілкувалася редакція CargoNews.lt, сертифікат TSR був виданий трохи більше ніж на два з половиною роки). TAPA постійно стежить за відповідністю стандартам, тому компанії, які хочуть отримати ці сертифікати і надалі їх не порушувати, дуже часто наймають окремого співробітника (або навіть компанію), який стежить за виконанням вимог.

Звичайно, якщо перевізник стикається з необхідністю доставки цінних вантажів (в першу чергу, акцизних товарів, електронних і ювелірних виробів, дорогоцінних металів, виробів під всесвітньо відомими торговими марками тощо) епізодично, йому, швидше за все, не варто мучитися і вкладати великі гроші в сертифікати TAPA - в таких випадках простіше замовити супровід. Але якщо перевізник займається перевезеннями подібних товарів часто або, більш того, хоче спеціалізуватися на таких перевезеннях (що означає приналежність до «вищої ліги» і зовсім інший порядок заробітку), йому доцільно співпрацювати з TAPA. Як показала практика, злочинцям легше впоратися з озброєною охороною, ніж намагатися пограбувати вантажний автомобіль, обладнаний і відстежується за стандартами цієї асоціації.

Природно, послуги перевізника, у якого є сертифікат TAPA, будуть коштувати на 15-30 проц. дорожче, але це в будь-якому випадку дешевше, ніж наймати супровід (особливо, якщо потрібно пройти велику відстань, або якщо маршрут перевезення проходить через кілька країн). Нарешті, якщо вантажовідправник хоче застрахувати вантаж додатково і просить про це перевізника, то перевізнику з сертифікатом TAPA страховка обійдеться дешевше.

Правда, клієнти, які розташовані на колишньому радянському просторі, часто мислять старомодно - вони більше довіряють збройним охоронцям, а не сучасним технологіям. І все ж якщо вони хочуть заощадити, то можуть вдаватися до послуг митних перевізників - на території Росії, Білорусі та Казахстану цей статут дозволяє здійснювати перевезення без супроводу і додаткових гарантій на виконання митних обов'язків навіть у тому випадку, якщо вартість вантажу перевищує 60 тис. Євро. Однак, проблема в тому, що для того, щоб отримати статус митного перевізника, необхідно витратити багато часу і грошей, крім того, цим статусом наділяються виключно юридичні резиденти зазначених країн.

розповідає перевізник

Для того, щоб, як то кажуть, отримати коментар з перших вуст, редакція CargoNews.lt звернулася в компанію «H. Essers »(компанія була створена в 1982 році і, крім усього іншого, займається перевезеннями цінних (англ. High Value Theft Targeted Cargo) вантажів із Західної Європи в країни СНД). Віктор Самойленко, керівник литовського філії цієї компанії (UAB «H. Essers Vilnius») в інтерв'ю з редакцією сказав: «Останнім часом замовники все більше замислюються про безпеку вантажів. Це пов'язано не тільки з наслідками міграційного кризи, але і з діяльністю організованих злочинних угруповань в таких країнах, як Німеччина, Італія, Польща. Перевізникам не дає спокою питання - що робити? Купувати додаткові страховки, але в разі біди загрузнути в довгих і важких розглядах зі страховиками і замовниками? Наймати супровід? - але воно буде дуже дорогим, якщо доведеться проїхати велику відстань. Наша компанія вирішила піти іншим шляхом - ми постаралися і отримали сертифікати TAPA (FSR і TSR). Ми також володіємо статусом митного перевізника ».

За словами В. Самойленко, співпраця з TAPA може заощадити замовнику чимало грошей (ми не сказали, що за сертифікатами TAPA можуть звертатися не тільки перевізники, але і власники логістичних терміналів, складів, виробники дорогих і / або чутливих товарів - таких, як фармацевтичні препарати , продукти харчування та одяг для роздрібної торгівлі або високотехнологічні товари і обладнання - електроніка, автозапчастини і т.д.). В. Самойленко вважає, що технологічні стандарти захисту вантажних автомобілів, розроблені TAPA, набагато надійніше непередбачуваного людського фактора, який присутній при супроводі. Таким чином, необхідність в супроводі відпадає.

«Головне - превенція. Як відомо, скупий платить двічі. Репутація перевізника або вантажовідправника, втрачена внаслідок недоставленого вантажу, коштує значно дорожче, ніж довгострокові інвестиції », - підкреслив керівник« H. Essers Vilnius ».