Витратний матеріал: чому Україна потерпає від браку сучасного озброєння
- На шкоду якості
- зірвані держзамовлення
- «Не дозволю обкрадати армію»
- Без грошей і комплектуючих
- Військово-технічний тупик
Українська армія гостро потребує сучасних видах озброєння. За даними Асоціації виробників військової техніки України, за минулі три роки ВСУ отримали 787 зразків нової вітчизняної зброї, хоча тільки в Іловайськ котлі було втрачено близько 1 тис. Одиниць. Українські промисловці дорікають владі у відсутності реального інтересу до серійного виробництва передової техніки. При цьому офіційний Київ регулярно заявляє про зростання військового бюджету і досягнення в сфері модернізації оборонної галузі. Про реалії української оборонки - в матеріалі RT.
Збройні сили України відчувають серйозну нестачу сучасної техніки. Про це заявив директор з розвитку Асоціації виробників озброєння і військової техніки України Денис Калачов. За його словами, поточні обсяги закупівель Міноборони не дозволяють навіть відновити втрати ВСУ під Іловайськ.
«Наша робота з експертами і наші інсайда свідчать про те, що тільки 787 одиниць сучасних вітчизняних озброєнь було поставлено в ЗСУ за останні три роки <...>. Нагадаю, тільки під час подій в Іловайську ми втратили більше 1 тис. Одиниць основних видів озброєнь », - повідомив Калачов.
За оцінкою асоціації, з 2014 року українська армія отримала 42 модернізованих літака, 95 сучасних бронетранспортерів (БТР), 607 нових і модернізованих артилерійських систем.
Калачов вкрай незадоволений пасивністю держави в питанні прийняття на озброєння нових зразків військової техніки. Представник українських промисловців вважає, що серійне виробництво новітнього озброєння здійснюється «вкрай повільно і в обмеженій кількості».
«Станом на кінець 2016 року було проведено 140 державних і визначають випробувань <...>. З них за рахунок бюджету - 16. З них на озброєння прийнято лише 12 одиниць, з яких тільки три - за кошти бюджету. Допущено до експлуатації 28, з яких за бюджетні кошти - сім », - поскаржився Калачов.
На шкоду якості
На сьогоднішній день Україна не відновила військовий потенціал, яким володіла до 2014 року. Про це красномовно свідчить статистика розташованого в Великобританії Міжнародного інституту стратегічних досліджень (IISS).
У звіті Military Balance за 2016 рік вказано, що на озброєнні ЗСУ числяться 788 танків (у 2013 році їх було 1100), 1319 бронемашин десанту і піхоти (в 2013 році - 3028), 490 БТР (в 2013 році - 1432), 450 БРДМ -2 (в 2013 році - 600) і одна тисяча вісімсот шістьдесят два артилерійські знаряддя (в 2013 році - 3351).
Таким чином, за минулі три роки Україна з різних причин втратила близько 50% сухопутних озброєнь. Очевидно, що в осяжній перспективі ліквідувати такий величезний розрив не вийде.
Також по темі
Танки нікуди не йдуть: чому на Україні буксує виробництво нових бойових машинУкраїнське керівництво пообіцяло розмістити найбільший за роки незалежності країни замовлення на виробництво танків. Дані заяви ...
Ситуація ускладнюється для Києва деградацією виробничих потужностей. Зокрема, українська оборонна промисловість виявилася неспроможною реалізовувати великі контракти з випуску нових зразків бронетехніки для Іраку і Таїланду.
Однак українські політики регулярно говорять про стрімке зміцнення могутності ВСУ. 13 вересня президент Петро Порошенко заявив, що українські війська здатні «стримувати російського агресора». Раніше він назвав українську армію однієї з найефективніших на континенті.
Порошенко вважає, що українські військовослужбовці добре навчені, екіпіровані і озброєні. Аналогічної точки зору дотримується секретар Ради національної безпеки і оборони (РНБО) Олександр Турчинов, який курирує оборонний сектор країни і сферу закупівель зброї.
Українські військові аналітики вважають, що боєздатність ЗСУ зросла, проте ситуація з озброєнням і постачанням військ залишається важкою. Міноборони часом не може задовольнити елементарні потреби української армії, в тому числі підрозділів у лінії зіткнення.
Так, в кінці серпня співробітник підприємства «Українська броня» (Київ) Андрій Стрілець поскаржився на відсутність у бійців АТО зручних сучасних бронежилетів. Військовослужбовці змушені зміцнювати броню додатковими пластинами або купувати нові бронежилети.
«Солдат без нормальних засобів бронезахисту не може нормально воювати. Нерідкі випадки, коли бійці в умовах складного бою при необхідності постійного переміщення просто скидали броники і каски », - розповів Стрілець.
За його словами, ситуація, що склалася з бронежилетами - результат безграмотної закупівельної політики Міноборони.
«На тендерах закупівельники орієнтуються на мінімальну ціну на шкоду якості», - зазначив Стрілець.
зірвані держзамовлення
Протягом останніх років керівництво України нарощує військовий бюджет.
У 2014 році на утримання ЗСУ було витрачено 27 млрд гривень, в 2015-му - 50 млрд гривень, в 2016-м - 58 млрд гривень (127,1 млрд рублів), в 2017-м - 64,7 млрд гривень (141, 8 млрд рублів). У 2018 році на фінансування армії України буде витрачено до 74 млрд гривень (162,2 млрд рублів).
При цьому в доларовому вираженні розмір асигнувань на оборону практично не змінився. У найближчі роки Київ має намір виділяти на військові потреби близько 5% ВВП - рекордний показник для європейської держави.
У неділю, 17 вересня, президент України Петро Порошенко підписав указ про військові витрати на 2018 рік. Згідно з документом на фінансування потреб сектора безпеки і оборони України (в тому числі ЗСУ, Нацгвардії і ряду інших силових структур) має бути виділено не менше 165,37 млрд гривень (близько 362 млрд рублів).
Проте деякі політики і промисловці нарікають на недостатнє фінансування.
Член комітету з питань безпеки і оборони Верховної Ради Дмитро Тимчук вказує на проблему дефіциту сучасної зброї навіть в зоні АТО. Причиною, на його думку, є невиконання державного оборонного замовлення (ДОЗ) через жахливої бюрократії.
«Навіть при затвердженні замовлень нових зразків озброєнь через затягування підписання договорів на виробництво техніки військові не отримують ці озброєння вчасно <...>. В результаті в першому кварталі 2017 року було виготовлено всього 5% замовленої техніки », - сказав Тимчук.
Також по темі
Тріщини в броні: як перші особи України заробляють на поставках озброєньУкраїна не змогла виконати найбільший у своїй історії оборонний контракт на суму близько $ 500 млн. Мова в ньому йшла про постачання ...
Депутат заявив, що сотні підприємств ОПК завантажені роботою «чи не на третину», через це близько 80 тис. Співробітників «перебувають під загрозою відсутності грошей на зарплату». Як вважає Тимчук, безгосподарність командування ВСУ не дозволяє прийняти на озброєння БТР-3, які добре зарекомендували себе в боях.
У Міноборони України відкидають претензії на свою адресу і рапортують про успіхи. 11 серпня представник українського військового відомства Максим Праута повідомив, що в 2017 році ВСУ отримає 300 нових і модернізованих зразків озброєнь, а на початку року особовому складу видали 17 тис. Бронежилетів і 16 тис. Кевларових касок.
Як стверджує міністр оборони Степан Полторак, що виділяються грошей досить, щоб «зробити важливий крок вперед і досягти максимальних результатів у реформуванні ЗС, переозброєння, оснащенні, підготовці».
«Не дозволю обкрадати армію»
У центрі уваги українського суспільства і держави не перший рік перебувають проблеми процедури закупівель Міноборони і системи матеріально-технічного забезпечення військ. Відсутність прогресу у вирішенні таких важливих питань породжує припущення, що на контрактах з оборонними підприємствами наживаються нечесні політики, офіцери і бізнесмени.
14 липня Порошенко заявив, що буде припиняти будь-які прояви корупції в цій сфері: «Я нікому не дозволю обкрадати армію і нікому не дозволю гріти руки на постачання в ЗСУ. Український народ віддає останнє, і красти на цьому недозволено нікому ».
У 2016-2017 роках українські правоохоронні органи порушили десятки справ проти чиновників і промисловців, які організували незаконні схеми збуту військової продукції. Але поки арешти не справили серйозного ефекту.
Також по темі
Пролом в обороні: як військовий бюджет України втратив $ 237 млнВлада України виділили з оборонного бюджету понад 6 млрд гривень ($ 237 млн) на оплату замовлень, які не були виконані ...
У серпні видання «Дзеркало тижня» опублікувало матеріал, у якому розкривається поширена схема «заробітку» на контрактах ДОЗ за допомогою фіктивних підрядників, в результаті реалізації якої військовий бюджет України втратив понад 6 млрд гривень (близько 13 млрд рублів).
За інформацією «Дзеркала тижня», українські промисловці після перерахування авансу від Міноборони переводять кошти постачальникам комплектуючих, а ті відправляють їх субпідрядникам, які за фактом існують тільки на папері.
Українські ЗМІ вказують, що труднощі переозброєння ЗСУ також викликані відсутністю необхідних нормативних правових актів, хоча в 2016 році прийняли 55 документів, підготовлених Міноборони, а в липні вступив в силу закон про гарантоване забезпечення «потреб оборони».
Без грошей і комплектуючих
14 вересня інформагентство «Оборонно-промисловий кур'єр» з посиланням на джерело повідомило, що департамент закупівель Міноборони не може укладати нові контракти з підприємствами, які вже виконують ДОЗ і не розрахувалися з військовим відомством.
Також по темі
«Фантомні» сили: на Україні представили безпілотний транспорт з «потужним ракетним зброєю»Україна представила нові зразки озброєння, в тому числі два безпілотника - тактичний авіаційний комплекс «Горлиця» та міні-БТР ...
Крім того, співрозмовник агентства поскаржився на неадекватні правила військової приймання, яка «контролює не якість продукції, а процес, зосереджується на контролі вартості». При цьому до товарів іноземних постачальників питань чомусь не виникає.
В цілому Міноборони України халатно ставиться до співпраці з приватними компаніями. Відомство не фінансує дослідно-конструкторські роботи і заходи з підготовки до серійного виробництва новітніх озброєнь.
«А це в умовах відсутності гарантії на замовлення в майбутньому робить інвестицію приватника занадто ризикованою», - констатувало джерело.
Однак і державні підприємства не знаходяться в привілейованому становищі. Так, промисловці страждають від нестачі західних комплектуючих для виробництва озброєнь, «необхідних для захисту держави».
Військово-технічний тупик
Військовий оглядач Дмитро Литовкин вважає, що Україна зіткнулося з нерозв'язним комплексом проблем. На його думку, Київ не в змозі переозброїти армію через відсутність резервів і засобів на виробництво якісного зброї і хворобливого для оборонки розриву відносин з Росією.
«Україна продала дуже багато зброї і дуже багато його втратила в боях в Донбасі. Відмова від військово-технічного співробітництва з Росією і невиконання експортних контрактів позбавляють її валютної виручки для інвестицій у виробництво », - зазначив у розмові з RT Литовкин.
Експерт сумнівається, що західні країни перешкоджають закупівлі Києвом необхідних комплектуючих для військової техніки.
«Проблеми в поставках комплектуючих і матеріалів - це наслідок відсутності у Києва грошей і розриву зв'язків з Росією, - зазначив Литовкин. - До того ж в умовах війни все озброєння України є витратним матеріалом ».