Показати вміст по тегу: монографія

Агропромисловий комплекс займає особливе місце в економіці кожної країни. Аграрна сфера як виробнича і життєзабезпечуючих система включає аграрне виробництво, т. Е. Виробництво сільськогосподарської продукції підприємствами різних організаційно-правових форм; виробництво ресурсів для сільського господарства (машин, устаткування, добрив, засобів захисту рослин); зберігання і переробку сільськогосподарської продукції; галузі виробничої та ринкової інфраструктури, маркетинг. У структуру аграрного сектора входять різні галузі, підгалузі і види виробництв. В результаті його межі в одних країнах ширші, в інших - менше.

Агропромисловий комплекс є основним виробником життєво важливих продуктів, в своїй більшості невідтворюваних в інших галузях, і які використовують для цієї мети такі специфічні засоби виробництва, як землю і тварин. Економічні відносини в системі АПК в зв'язку з цим можна розглядати як відносини з приводу ресурсного забезпечення виробництва сільськогосподарської продукції, з приводу її створення, переробки і реалізації.

Роль агропродовольчого комплексу необхідно розглядати з різних позицій, перш за все, з економічних, соціальних, екологічних і політичних (рис. 2).

У ньому створюється близько третини валового суспільного продукту, близько 40% національного доходу країни, понад 70% товарів споживчого ринку виготовляються із сільськогосподарської сировини, в аграрному секторі зосереджено 30% чисельності робочої сили.

Мал. 2. Вплив агропродовольчого комплексу на основні сфери життєдіяльності суспільства

Агропродовольчий комплекс має низку специфічних рис, які істотно впливають на формування системи управління.

До його основних сфероотраслевим особливостей можна віднести:

• залежність від природних умов;

• сезонний характер виробництва і грошових надходжень;

• уповільнений у порівнянні з промисловістю кругообіг і оборот фондів;

• використання в якості засобів виробництва землі і біологічно активних організмів, продуктивних тварин і культурних рослин;

• комбінаційний різноманіття поєднань форм виробництва, господарювання і власності;

• особливості технологій виробництва, пов'язані з живими організмами, рослинами, тваринами, мікроорганізмами;

• територіальну розпорошеність виробництва і віддаленість структурних підрозділів від центру.

Є й інші особливості, що зумовлюють специфіку в організації управління:

• відмінності соціопоселенческого характеру між містом і селом;

• живучість погосподарських традицій і звичаїв сільського населення;

• вплив особистих господарств населення на економічне становище працюючих.

Через специфічних особливостей функціонування агропромислового комплексу найбільшу небезпеку становлять природні ризики, т. Е. Ймовірність виникнення несприятливих наслідків впливу чинників природного середовища на ведення підприємницької діяльності в сфері АПК.

До основних джерел природних ризиків можна віднести:

• метеорологічні і агрометеорологічні надзвичайні події (посуха, заморозки, бурі, урагани, великий град, зливи, сильні снігопади і т. П.);

• геологічні надзвичайні події (зсуви, обвали, лавини, ерозія, пилові бурі, обвали земної поверхні і т. П.);

• природні пожежі - лісові, степові, а також надзвичайну пожежну небезпеку;

• гідрологічні надзвичайні події (під час повені, зниження рівня води, підвищення рівня ґрунтових вод і т. П.);

• інфекційні захворювання тварин і рослин.

Постійний збиток від природних процесів в сфері агропромислового комплексу негативно впливає на економічну діяльність сільськогосподарських товаровиробників і знижує інвестиційну привабливість. Необхідно відзначити, що економічні аспекти природних лих не зводяться лише до проблеми шкоди від них, великих витрат вимагають створення державних та інших систем протидії лихам, забезпечення функціонування цих систем, в тому числі - їх оснащення і оплата праці працівників, заходи щодо запобігання лих і зниження можливих збитків.

В останні роки основний збиток в сфері агропромислового комплексу спостерігається в сфері зернового господарства через посуху. Так, в 2010 році в Російській Федерації загибель сільськогосподарських культур сталася на площі 13,3 млн га, постраждалими від посухи визнано 25 173 господарства, в 895 районах в 43 суб'єктах Російської Федерації (далі - суб'єкти РФ). Економічний збиток склав 41,8 млрд руб.

В результаті ранневесенней і літньої посухи в 2012 році відзначена загибель посівів сільськогосподарських культур в 21 суб'єкті РФ на площі 5,56 млн га, що становить 7,3% загальної посівної площі. Від посухи постраждали 6992 господарства, з них 4415 селянських (фермерських) господарств.

За попередньою оцінкою, збитки становлять 36,5 млрд руб.

Такий зв'язок природних ризиків та економіки вимагає, щоб вона всебічно враховувалася в менеджменті. Як і будь-який елемент зовнішнього середовища, який надає безпосередній вплив на ефективність функціонування організації, природні ризики в сфері агропромислового комплексу потребують раціонального, цілеспрямованому, науково-обгрунтованому управлінні.

Крім природних ризиків, на організаційну діяльність сільськогосподарських товаровиробників впливають макро- і мегаекономіческіе ризики, виникнення яких обумовлено поточним станом та основними тенденціями розвитку економіки країни. До таких ризиків можна віднести: коливання цін на світовому і російському ринках продовольства; зниження темпів економічного зростання і рівня інвестиційної активності; світова фінансово-економічна криза.

Наприклад, в 2008-2009 рр. вплив наслідків світової фінансово-економічної кризи відбилися на результатах роботи економічної діяльності сільськогосподарських товаровиробників, і знизилися основні показники рівня життя населення. Звичайно, необхідно відзначити, що якщо порівнювати вплив світової фінансової кризи в Росії в реальному секторі економіки (промисловість, енергетика, житлове будівництво, АПК та ін.) І в розрізі регіонів, то найсерйозніші проблеми спостерігаються в тих регіонах і галузях, де спостерігалося економічне бум, тоді як депресивні регіони і сфери реального сектора, що мають низькі темпи виробництва, не відчули сильних змін. Вплив світової фінансово-економічної кризи на агропродовольчий комплекс не мало досить потужного поштовху, як в інших сферах. Це, перш за все, пов'язано з існуванням великого комплексу проблем в його розвитку, відставанням рівня розвитку і специфікою виробництва сільськогосподарської продукції. Однак організації агропродовольчого комплексу відчули труднощі з
отриманням короткострокових і довгострокових кредитів, що спричинило за собою скорочення виробництва і, відповідно, зниження попиту на ринку праці і зростання числа безробітних. Обмеженість у фінансових коштах на здійснення інвестиційної діяльності, високі процентні ставки по кредитах привели до зниження інвестиційної активності сільськогосподарських організацій.

До макроекономічних ризиків в АПК відносять також зростання цін на енергоресурси та ін. Матеріально-технічні засоби, які споживаються в галузі, що обмежує можливості значної частини сільськогосподарських товаровиробників здійснювати інноваційні проекти, перехід до нових ресурсозберігаючих технологій і на цій основі забезпечувати реалізацію моделі прискореного економічного розвитку.

До макроекономічних ризиків можна віднести циклічність економічної динаміки і сировинний характер російської економіки.

Циклічність, або наявність циклів, хвиль і коливань соціально-економічної динаміки є об'єктивною закономірністю розвитку економічних систем. Прогностичні дослідження російських вчених і експертів свідчать про високу частку ймовірності настання економічних криз в 2013 р, а потім в 2017 (2019) р

Сировинний характер російської економіки, коли державний бюджет на 80% формується від доходів, що надходять від реалізації сировини і напівфабрикатів на міжнародних сировинних ринках, передбачає, що пріоритети розвитку економічної структури будуть лежати в області розвитку інфраструктури та сфери послуг. Галузі, що виробляють товари з високим рівнем доданої вартості, динамічно перейдуть до стагнує типу виробництва. Це відноситься повною мірою і до сільського господарства, яке в своїй маркетинговій стратегії змушене буде орієнтуватися на внутрішній ринок.

До управління і розвитку агропромислового комплексу необхідно застосовувати відтворювальний підхід, орієнтований на розвиток соціуму, т. Е. Задоволення поточної потреби населення в безпечних для здоров'я, якісних продуктах харчування сільськогосподарського виробництва та харчової промисловості, доступних за доходами і цінами для всіх груп населення.

Сьогодні динаміка основних показників рівня життя населення сповільнилася, хоча середньодушові грошові доходи ростуть, а реальні наявні грошові доходи скорочуються. Значна частина населення, зайнята в сільському господарстві, через низьку заробітну плату (трохи більше 60% від рівня середньої заробітної плати) не має можливості купувати продукти харчування, відповідні за якістю й асортиментом фізіологічним нормам.

За останні роки в результаті інфляційного зростання цін на основні продовольчі товари було зафіксовано зниження купівельної спроможності середньодушового грошового доходу на цукор, картопля, пшеничний хліб, маргарин, вершкове масло, яловичину, рис, морожену рибу. Більше стали купувати пшеничне борошно, крупу, яйця, соняшникова олія, що пов'язано зі зниженням споживчих цін на дані види продуктів.

До соціальних ризиків у сфері агропромислового комплексу також можна віднести: ослаблення соціальної привабливості сільської місцевості як сфери життєдіяльності людей, посилення розриву між рівнями життя населення в місті і на селі.

Необхідно відзначити, що в сфері АПК мають місце:

• конкурентні ризики - витіснення з ринку сільськогосподарських товаровиробників регіону з незадовільним співвідношенням «ціна - якість продукції»;

• епізоотичних ризики - поширення епідемії інфекційних захворювань сільськогосподарських тварин внаслідок недотримання ветеринарних вимог до змісту і обмежень, що вводяться на ввезення сировини та вивезення готової продукції;

• екологічні ризики - фактором забруднення навколишнього середовища все більше стає ситуація з утилізацією твердих виробничих і побутових відходів, вивіз будівельного сміття з міст на сільськогосподарські угіддя, яри і невикористовувані землі.

В результаті відбувається загоряння сміття з виділенням отруйних газів. Продукти розкладання твердих відходів змиваються опадами, неочищені стічні води від каналізаційних стоків скидаються у відкриті водойми, тим самим збільшуючи забруднення води і грунту, що завдає значної екологічної шкоди;

• фінансово-економічні ризики - недостатній обсяг коштів федерального бюджету, що спрямовуються на підтримку розвитку сільського господарства і соціальне облаштування села;

• управлінські ризики - відсутність єдиної довгострокової стратегії розвитку сільського господарства, що враховує регіональні аспекти і взаємозв'язок з бюджетними параметрами.

Управління всіма перерахованими ризиками повинно грунтуватися на системному підході до прийняття управлінських рішень, виробленні процедур і здійснення практичних заходів з метою попередження небезпечних ситуацій, зменшення їх масштабів і проведення захисних заходів у ході ліквідації їх наслідків.

Метою управління АПК є розвиток аграрного виробництва, задоволення потреб населення в продовольстві, а в промисловості - в сільськогосподарській сировині для досягнення найкращих соціальних і економічних результатів, що забезпечують високий рівень і якість життя. Ця мета ранжируется за рівнями управління - суб'єктам РФ, адміністративних районах, господарським організаціям. У свою чергу, цілі розбиваються на завдання, за якими розробляються конкретні заходи, що визначають послідовність, адресність, терміни і відповідальних за їх виконання.

У функції органів управління агропродовольчого комплексу входять: реалізація заходів по відтворенню родючості грунтів та охорони навколишнього середовища; організація племінної справи; організація насінництва, сортовипробування; організація інформаційно-консультаційного обслуговування в АПК; правове забезпечення ринкових відносин; здійснення фінансової підтримки сільськогосподарських товаровиробників; забезпечення державного контролю і нагляду за дотриманням нормативних актів.

На побудову структури управління сільськогосподарськими підприємствами вплив роблять зовнішні і внутрішні чинники і умови.

До зовнішніх факторів відносять: цілі, принципи та методи управління, які визначаються соціально-економічною природою виробництва і відносин в АПК, територіальне розміщення, підпорядкованість, кооперацію, інтеграцію. До внутрішніх факторів відносять: фактори виробництва (організаційний устрій підприємства; розмір і тип виробництва, оснащеність виробництва основними фондами та ін.) І фактори власного управлінського характеру (ступінь відповідності управління організаційної структури, рівень кваліфікації працівників управління, рівень механізації і автоматизації і ін.) .

Виділяють такі типи структур управління в АПК: лінійна структура управління (керуючий вплив на об'єкт може передаватися тільки керівником об'єкта, розпорядження якого обов'язкові до виконання); функціональна структура управління (підготовка рішень для лінійних керівників здійснюється спеціалізованими функціональними службами); лінійно-функціональна структура управління (по лінії загального керівництва кожен працівник підпорядковується одному керівнику, а функціональні ланки займаються питаннями, віднесеними до їх компетенції (технічна, економічна, агрономічна), при цьому остаточне рішення зберігається за загальним керівництвом); дивизионная структура управління (її формування здійснюється за конкретним видом продукції, певному колу споживачів чи регіону. Кожне відділення має власну внутрішню структуру функціональних служб, і керівники відділення приймають рішення і відповідальні за кінцеві результати); матрична структура управління (під кожну програму або проект створюються мобільні групи розробників і виконавців з фахівців функціональних служб підприємства на чолі з керівником групи або проекту).

Успішне виконання завдань щодо вдосконалення господарського механізму і управління АПК багато в чому залежить і від кваліфікованого використання всіма керівниками і спеціалістами існуючої системи методів управління.

Для управління необхідно не тільки визначити цілі і завдання, а й знайти найбільш активні форми залучення трудівників села і цілих сільськогосподарських колективів до досягнення поставлених цілей і завдань. Такими активними формами для органів управління сільськогосподарських підприємств вважаються методи управління, т. Е. Вони є організаційно-господарськими інструментами в руках керівників і фахівців і визначають успіх управлінського процесу.

Вплив методів управління на колектив працівників або окремого працівника безпосередньо пов'язано з мотивацією, т. Е. З утворенням мотиву в свідомості колективу або окремої людини (спонукальний стимул до дії в потрібному напрямку).

За характером мотиваційного впливу на поведінку працівників методи управління можна розділити на організаційно-розпорядчі (адміністративні), економічні та соціально-психологічні.

Організаційно-розпорядчі методи відрізняють прямий характер впливу: будь-який регламентує або ін. Адміністративний акт підлягає обов'язковому виконанню, що вимагає прийняття науково обґрунтованого рішення, а також використання дієвої системи контролю за виконанням наказів, розпоряджень.

Економічні методи управління об'єднують усі ті прийоми і способи, за допомогою яких побічно впливають на економічні інтереси об'єкта управління і здійснюють матеріальне стимулювання праці як виробничих колективів, так і окремих їх членів, і ґрунтуються на свідомому використанні вимог економічних законів.

Соціально-психологічні методи управління - способи впливу на людей шляхом виховання свідомого ставлення до праці, використання соціальних і психологічних властивостей особистості і колективу. Соціально-психологічні методи діляться на соціологічні та психологічні засоби впливу, важливим завданням яких є забезпечення сприятливого морально-психологічного клімату.

Необхідно відзначити, що на практиці вибір методів і їх комбінацій залежить від конкретних ситуацій і завдань управління. Але зазвичай все методи управління взаємопов'язані, т. Е. Утворюють єдину систему і враховують одночасно організаційний і економічний інтерес, матеріальне і моральне стимулювання, соціально-психологічні чинники.

Організаційно-розпорядчі, економічні та соціально-психологічні методи управління, які здійснюються в ринкових умовах, не тільки не є взаємовиключними, а, навпаки, доповнюють один одного. Будь-яке распорядительство повинне обґрунтовуватися точним економічним розрахунком і підкріплюватися економічної і моральної (соціальної) зацікавленістю, а економічні та соціальні заходи розробляються і впроваджуються адміністративним апаратом управління через систему організаційно-розпорядчих методів.

Тільки в сукупності методи управління створюють умови і передумови для найбільш ефективного управління в агропромисловому секторі. Керівники всіх рівнів в сучасних умовах повинні оволодіти всім комплексом методів управління, здійснювати правильний вибір і застосовувати саме ті методи, які в ринковій економіці забезпечують максимальну їх ефективність.

Сучасна система управління АПК має складну структуру органів виконавчої влади.

Агропромисловий комплекс, який до 1990 р представляли сільське господарство, лісове, рибне та водне господарства, харчова і переробна промисловість, сільське будівництво, матеріально-технічне забезпечення і агросервісних обслуговування, тепер втратив свою цілісність. Сьогодні крім галузевих міністерств і відомств, які безпосередньо курирують агропромисловий комплекс, окремі функції по відношенню до АПК виконують федеральні органи Росії - це Міністерство економічного розвитку, Міністерство фінансів, Міністерство освіти і науки.

У багатьох суб'єктах РФ окремі функції управління агропромисловим виробництвом тільки в системі виконавчої влади виконують більше 10 різних комітетів і управлінь: сільського господарства і продовольства, земельних ресурсів та землеустрою, економіки і прогнозування, управління державним майном, охорони навколишнього середовища і природних ресурсів, водного господарства, лісового господарства, контрольно-інспекційні служби і т. д. Крім того, у всіх суб'єктах РФ функціонують підрозділи Аграрного союзу, Асоціації кресть янських господарств і кооперативів, численні акціонерні товариства, в які перетворені колишні державні галузеві об'єднання.

За роки ринкових перетворень в Росії підприємства АПК стали приватними, перетворені в колективні, кооперативні, акціонерні, індивідуальні та ін. Форми.

Значно змінився питома вага в загальному обсязі продукції сільського господарства Росії. Так, в 2010 р в сільгосппідприємствах він склав 44,5% (у 1990 р - 73,7%), в селянських (фермерських) господарствах - 7,1%, в господарствах населення - 48,4% (в 1990 р . - 26,3%).

Центральним органом державного управління агропромисловим комплексом на території Росії є Міністерство сільського господарства Російської Федерації. У систему органів державного управління АПК входять: міністерства сільського господарства республік у складі Росії; міністерства сільського господарства (департаменти) країв, областей; районні управління (відділи сільського господарства).

У функції органів управління АПК входять:

• реалізація заходів щодо відтворення родючості ґрунтів і охорони навколишнього середовища;

• організація племінної справи;

• організація насінництва, сортовипробування, сортооновлення;

• організація інформаційно-консультаційного обслуговування в АПК;

• підготовка кадрів для АПК;

• організація міжнародного співробітництва;

• правове забезпечення ринкових відносин;

• здійснення фінансової підтримки сільськогосподарських товаровиробників, підприємств рибного господарства;

• забезпечення державного контролю і нагляду за дотриманням нормативних актів та проведення заходів щодо захисту рослин, якістю насіннєвого і посадкового матеріалів, технічним станом машинно-тракторного парку та обладнання.

При розробці структури управління на регіональному рівні необхідно враховувати значущість сфери АПК і його частку у валовому продукті і доході області, природно-кліматичні умови, структуру галузей агропромислового комплексу і необхідність її оптимізації, соціально-історичні та національні особливості населення, рівень техніко-технологічного, фінансово -економічного та іншого розвитку товаровиробників, а також ринкових відносин і зовнішніх торгово-комерційних зв'язків регіону.

На регіональному рівні орган управління агропромисловим комплексом організовує і координує проведення аграрної реформи, виконання державних програм в галузях агропромислового комплексу, координує діяльність сільськогосподарських товаровиробників.

Основними завданнями органу управління є:

• здійснення державної аграрної та земельної реформ, вдосконалення економічних відносин і перспектив розвитку агропромислового комплексу, управління, організації та оплати праці, формування продовольчих фондів і забезпечення держзамовлень, меліорації, виробництва алкогольної продукції, пива та тютюнових виробів, матеріально-технічного постачання агропромислового комплексу;

• реалізація поточних, перспективних комплексних програм по використанню природних ресурсів, підвищенню врожайності сільськогосподарських культур, продуктивності худоби, риби та птиці, розвитку насінництва, рибного та племінної справи, розвитку діяльності підприємств з виробництва алкогольної продукції, пива та тютюнових виробів;

• формування і розміщення замовлень для державних потреб, вплив на товарне насичення споживчого ринку, виробництво, асортимент і підвищення якості товарів народного споживання з урахуванням попиту населення і регіональних особливостей;

• наукове і кадрове забезпечення агропромислового комплексу;

• технічне переоснащення сучасною високопродуктивною технікою і обладнанням, впровадження енерго- та трудосберегающих безвідходних технологій на підприємствах сільського господарства, харчової і переробної промисловості, рибного господарства, алкогольної продукції, пива та тютюнових виробів;

• здійснення фінансової підтримки сільськогосподарських товаровиробників, підприємств рибного господарства з виділених в установленому порядку бюджетних коштів, централізованих кредитних і окремих видів матеріально-технічних ресурсів.

Відповідно до федеральними законами від 06.10.1999 р № 184-ФЗ «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів РФ» і від 16.07.1998 р №101-ФЗ «Про державне регулювання забезпечення родючості земель сільськогосподарського призначення »на суб'єкт Федерації покладені такі повноваження, фінансування яких має здійснюватися за рахунок їх бюджетів. Це повноваження:

• по підтримці сільськогосподарського виробництва (за винятком заходів, передбачених федеральними цільовими програмами);

• планування використання земель сільськогосподарського призначення;

• здійснення заходів в області забезпечення родючості земель сільськогосподарського призначення.

У зв'язку з цим суб'єкт права, дотримуючись федеральну політику в галузі розвитку агропромислового комплексу, визначати напрямки розвитку галузей АПК в межах своєї території, а також заходи щодо їх фінансової підтримки.

Повноваження органів місцевого самоврядування в сфері сільського господарства встановлюються федеральними законами і законами суб'єктів РФ.

Фінансове забезпечення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування, здійснюється тільки за рахунок наданих місцевим бюджетам субвенцій з відповідних бюджетів. При цьому органи місцевого самоврядування муніципального району вправі при наявності власних матеріальних ресурсів та фінансових коштів (за винятком субвенцій і дотацій, наданих з федерального бюджету і бюджету суб'єкта РФ) вирішувати інші питання, не віднесені до компетенції органів місцевого самоврядування, органів державної влади і не виключені з їх компетенції федеральними законами і законами суб'єктів РФ.

Таким чином, в даний час існують три рівні територіального управління в АПК: Федерації, суб'єктів Федерації і місцевого самоврядування.

За останні роки необхідно відзначити позитивні зміни в структурі управління агропромисловим комплексом в Росії. Перш за все, це пов'язано з реалізацією пріоритетного національного проекту «Розвиток АПК», прийняттям Федерального закону від 29.12.2006 р

№ 264-ФЗ «Про розвиток сільського господарства», затвердженням «Державної програми розвитку сільського господарства та регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства на 2008-2012 рр.» (Постанова Кабінету Міністрів України від 14.07.2007 р № 446) та « державної програми розвитку сільського господарства та регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства на 2013-2020 рр. »(Постанова Кабінету Міністрів України від 14.07.2012 р № 717).

У пріоритетному національному проекті «Розвиток АПК» існувало три напрямки: «Прискорений розвиток тваринництва»; «Стимулювання розвитку малих форм господарювання»; «Забезпечення доступним житлом молодих сімей та молодих фахівців на селі». Так як практична реалізація проекту здійснювалася безпосередньо в регіонах, що визначає роль в цьому належала адміністраціям суб'єктів РФ, їх органам управління АПК. У кожному регіоні були розроблені конкретні цільові показники проекту, досягнення яких дозволили виконати поставлені цілі і завдання.

Завдяки проекту істотно зросла увага федеральних і регіональних органів влади до сільського господарства, підвищилися виконавча дисципліна і відповідальність управлінських кадрів усіх рівнів. Проведена масштабна адміністративна, організаційно-аналітична і нормотворча робота. Вирішений цілий ряд питань, що стосуються бюджетної, кредитно-фінансової, податкової політики, митно-тарифного регулювання, які багато в чому полегшать діяльність сільгосптоваровиробників всіх категорій. Збільшилося державне фінансування як з федерального бюджету, так і з бюджетів регіонального та муніципального рівнів.

Оцінюючи реалізацію державної політики в АПК, можна відзначити позитивну динаміку зростання ряду виробничо-економічних показників в агропромисловому комплексі.

Темпи зростання виробництва продукції сільського господарства в усіх категоріях господарств за Росії за 2000-2011 рр. в порівнянних цінах представлені в табл. 1, основні показники виробничої діяльності - в табл. 2.

Т а б л і ц а 1. Індекс виробництва продукції сільського господарства в Російській Федерації (всі категорії господарств),%

РокиІндекс виробництва продукції сільського господарства,%РокиІндекс виробництва продукції сільського господарства,%

2000 106,2 2006 103,0 2001 106,9 2007 103,3 2002 100,9 2008 110,8 2003 99,9 2009 101,4 2004 102 , 4 2010 88,7 2005 101,6 2011 122,1

За 2000-2011 рр. валові збори зернових культур в усіх категоріях господарств збільшилися на 44,0%, соняшнику - в 2,5 рази, картоплі - на 10,8%, овочів - на 36,1%, м'яса - на 55,7%, яєць - на 20,2%.

Виробництво харчових продуктів має позитивну динаміку приросту. Так, в 2011 р індекс виробництва харчових продуктів, включаючи напої, і тютюну склав 101,0% (у 2000 р - 105,3%), а зростання індексу виробництва харчових продуктів з 2000 р склав 31%, таким чином, харчова промисловість розвивається більш високими темпами, ніж сільське господарство.

За період 2000-2011 рр. виробництво ковбасних виробів збільшилося на 51%; масла рослинного в 2,2 рази; продукції з незбираного молока на 60%; харчової рибної продукції на 27%.

В АПК найважливішим результатом 2011, з точки зору забезпечення продовольчої безпеки, стало виникнення позитивної динаміки розвитку галузей до значень, що перевершують рівень, досягнутий перед неврожайними 2009-2010 рр. (Табл. 3).

Т а б л і ц а 2. Основні показники виробничої діяльності в господарствах всіх категорій Росії

Посівна площа, млн га 84,7 83,8 83,5 78,3 77,3 75,8 75,3 74,8 76,9 77 , 8 75,2 76,7 90,6 в тому числі: зернових культур 45,6 47,2 47,6 42,1 43,6 43,6 43,2 44,3 46,7 47,5 43,2 43,6 95,6 технічних культур 6,5 5,4 5,8 7,5 6,9 7,6 8,8 8,2 8,7 9,0 10,9 11,9 183,1 картоплі та овоче -бахчевих культур 3,7 3,6 3,5 3,4 3,2 3,0 2,9 2,8 2,9 3,0 3,0 3,1 83,8 кормових культур 28,9 27,6 26,8 25,4 23,6 21,6 20,4 19,5 18,6 18,3 18,1 18,1 62,6 Поголів'я худоби (на кінець року), млн голів великої рогатої худоби 27,5 27 , 4 26,8 25,1 23,2 21,6 21,6 21,5 21,0 20,7 20,0 20,1 73,1 з нього корів 12,7 12,3 11,9 11,1 10,2 9,5 9,4 9,3 9,1 9,0 8,8 8,9 70,1 свиней 15,8 16,2 17,6 16,3 13,7 13,8 16,2 16 , 3 16,2 17,2 17,2 17,3 109,5 овець і до з 15,0 15,6 16,4 17,3 18,1 18,6 20,2 21,5 21,8 22,0 21,8 22,4 149,3 птиці 341 347 346 343 342 357 375 389 404 434 449 471 138,1 Виробництво продуктів сільського господарства, млн т зерна (у вазі після доробки) 65,4 85,2 86,6 67,2 78,1 77,8 78,2 81,5 108,2 97,1 61,0 94,2 144,0 цукрових буряків (фабричних) 21,3 14,6 15,7 19,4 21,8 21,3 30,7 28,8 29,0 24,9 22,3 47,6 в 2,2 р. насіння соняшнику 3,9 2,7 3,7 4,9 4,8 6,5 6,7 5,7 7,4 6,5 5,3 9,7 в 2,5 р. картоплі 29,5 35,0 32,9 36,7 35,9 28,1 28,3 27,2 28,8 31,1 21,1 32,7 110,8 овочів 10,8 13,3 13,0 14,8 14,6 11,3 11,4 11,5 13,0 13,4 12,1 14,7 136,1 худоби та птиці на забій (у живій вазі) 7,0 7,0 7,7 7 , 8 7,7 8,1 8,7 9,3 10,0 10,5 10,9 155,7 молока 32,3 32,9 33,5 33,4 32,2 31,1 31,4 32, 0 32,4 32,6 31,8 31,7 98,1 яєць, млрд шт. 34,1 35,2 36,3 36,5 35,8 37,1 38,1 38,2 38,1 39,4 40,6 41,0 120,2

Внутрішні потреби країни були забезпечені основними видами продовольства (зерно, цукор, м'ясо і молокопродукти).

Т а б л і ц а 3. Рівень самозабезпечення Російської Федерації основними видами продовольства і сільськогосподарської продукції для його виробництва,%

Продовольство і сільськогосподарська продукція200920102011

Зерно 134,8 93,3 134,2 Цукор 95,6 85,3 127,1 Молоко і молокопродукти 82,9 80,5 80,6 М'ясо і м'ясопродукти 70,6 72,2 73, 9 В тому числі: яловичина 69,6 69,6 69,8 свинина 76,4 77,7 76,6 м'ясо птиці 74,1 81,3 88,1 баранина 94,3 95,4 94,0

Прогнозовані обсяги виробництва продукції сільського господарства і харчових продуктів за більшістю їх видів до 2020 році дозволять забезпечити харчування населення країни по раціональним нормам (крім молока, плодів і фруктів) і досягти порогових значень показників, визначених «Доктрини продовольчої безпеки Російської Федерації».

Середньорічний темп зростання продукції сільського господарства в період до 2020 року має скласти не менше 2,4-2,5%, виробництва харчових продуктів - 3,5-5%. Більш високі темпи намічені щодо м'яса і м'ясопродуктів, молока і молокопродуктів, а також плодоовочевої продукції.

Одночасно зростуть ресурси для експорту сільськогосподарської продукції та продовольства. Крім зерна і продуктів його переробки на зовнішній ринок країна зможе експортувати цукор, рослинна олія, а також продукцію тваринництва.

За прогнозом, в 2020 р до 2012 р основні показники в АПК повинні скласти:

• індекс виробництва продукції сільського господарства в господарствах усіх категорій - 120,8%, в тому числі продукції рослинництва - 121,2%, продукції тваринництва - 120,2%;

• індекс виробництва харчових продуктів, включаючи напої - 135%;

• індекс фізичного обсягу інвестицій в основний капітал сільського господарства - 142%;

• рівень рентабельності по всій господарської діяльності сільськогосподарських організацій - не менше 10-15% (з урахуванням субсидій);

• співвідношення рівня заробітної плати в сільськогосподарських організаціях і середнього рівня заробітної плати по економіці країни - 55%.

Вихідні дані:

Лисоченко А.А. Ризик-менеджмент в агропромисловому комплексі: Монографія. - Ростов н / Д: Вид-во «Сприяння-XXI століття», 2013. - 224 с.

Повернутися до змісту «Ризик-менеджмент в агропромисловому комплексі»