Документи для роботи № 50 :: Тимчасові правила митного контролю і митного оформлення товарів і транспортних засобів, що декларуються з поданням вантажної митної декларації в електронній формі (витяг)

Документи для роботи № 50 (13.12.2004)
Регуляторна політика

Увага! архівна публікація

Ця сторінка містить давню архівну публікацію бухгалтерського тижневика "Дебет-Кредит", яка в даний час, цілком можливо, втратила актуальність і може не відповідати чинним нормам бухгалтерського і податкового обліку.
Для роботи з актуальними матеріалами журналу перейдіть до ONLINE.dtkt.ua
або виберіть потрібний вам розділ ДК-порталу у верхньому рядку навігації.

Вступив в силу з 31.01.2005

Дивись коментар

ПО СУТІ. Електронна ВМД застосовується виключно при оформленні експортних операцій та лише до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, які беруть участь в експерименті, за їх згодою і за умови укладення відповідних договорів з Держмитслужбою. Експортуватися повинні виключно товари власного виробництва. ЕВМД не буде використовуватися при оформленні підакцизних товарів, а також тих, експорт яких передбачає заходи нетарифного регулювання (ліцензування і квотування) і підпадає під експортний контроль ДСЕК (товари військового та подвійного призначення). Суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності, які беруть участь в експерименті, будуть надавати біс-платно програми забезпечення модифікації електронного документа за криптографічним алгоритмом.

1. Загальні положення

1.1. Тимчасові правила митного контролю і митного оформлення товарів і транспортних засобів, що декларуються з поданням вантажної митної декларації в електронній формі (далі - Тимчасові правила), розроблені на підставі статті 187 Митного кодексу України, пункту 10 Положення про вантажну митну декларацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.97 р №574 (зі змінами та доповненнями), законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронний цифровий підпис» з метою Скореня товарообігу, скорочення часу митного оформлення, а також для впровадження безпаперових технологій митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів.

1.2. Тимчасові правила визначають особливості проведення митного контролю та митного оформлення під час декларування в електронній формі товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України відповідно до встановленого порядку, шляхом подання вантажної митної декларації в електронній формі (далі - ЕВМД), в тому числі в випадках декларування товарів і транспортних засобів із застосуванням загальної вантажної митної декларації. Тимчасові правила застосовуються тільки при митному оформленні товарів і транспортних засобів у митному режимі експорту.

1.3. Застосування електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП) в електронних документах здійснюється з використанням послуг акредитованого центру сертифікації ключів відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис» на договірних засадах. До початку функціонування центрального засвідчувального органу засвідчення відкритого ключа акредитованого центру сертифікації ключів не здійснюється.

ЕЦП є обов'язковим реквізитом електронних документів, визначених у Тимчасових правилах.

Документ, що не засвідчений ЕЦП, не приймається до митного оформлення. При цьому при прийнятті електронних документів повинна дотримуватися відповідна процедура перевірки ЕЦП з використанням програмного забезпечення, що надає можливість переконатися в цілісності та достовірності електронного документа.

1.4. Дія Тимчасових правил поширюється виключно на суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, які беруть участь в експерименті, за їх згодою і за умови укладення відповідного договору.

1.5. Митні органи можуть запитувати у суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності паперові екземпляри документів, необхідних для митних цілей, для додаткової перевірки відомостей, заявлених в електронній формі, а також документи відповідно до законодавства України, необхідні для розміщення задекларованих товарів і транспортних засобів у заявлений митний режим. Документи, що є підставою для застосування пільг по оподаткуванню під час митного оформлення, відповідно до законодавства України подаються обов'язково.

1.6. Терміни зберігання декларантом ЕВМД мають бути не менше, ніж терміни зберігання вантажних митних декларацій, визначених Положенням про вантажну митну декларацію, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.97 р №574 (зі змінами та доповненнями).

1.7. Відомості про товари та транспортні засоби (далі - СТТ), декларація митної вартості (далі - ДМВ) і ЕВМД формуються декларантами відповідно до митного законодавства України та Тимчасовими правилами.

1.8. СТТ використовуються для прийняття рішень як підрозділами митного органу, який безпосередньо здійснює митний контроль та митне оформлення, так і іншими його підрозділами, що залучаються до їх проведення згідно з Порядком здійснення митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого Наказом Державної митної служби України від 14.10.2002 р №561 «Про затвердження Порядку здійснення митного контролю та митного оформлений я товарів та інших предметів із застосуванням вантажної митної декларації »та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.11.2002 р за №877 / 7165 (зі змінами та доповненнями) (далі - Порядок).

1.9. Підтвердження цілісності даних в СТТ, ДТС і ЕВМД, прийнятих, оброблених, збережених і переданих митним органом відповідно до Тимчасовими правилами і ідентифікацією підписувача, засвідчується ЕЦП. Механізм накладання та перевірки ЕЦП реалізується відповідними програмними засобами.

1.10. ЕВМД може застосовуватися, якщо:

товари і транспортні засоби вивозяться за контрактами, які передбачають оплату таких товарів і транспортних засобів виключно в грошовій формі;

визначення митної вартості товарів та транспортних засобів здійснюється за ціною договору щодо товарів, які експортуються та транспортних засобів;

експортуються товари власного виробництва;

всі необхідні для митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів документи можуть бути надані в електронному вигляді.

У разі відсутності першого, другого або третього умови митне оформлення товарів і транспортних засобів здійснюється в звичайному порядку. Зважаючи на відсутність четвертого умови митний орган на наступний робочий день повідомляє декларанта про скасування реєстрації ЕВМД та пропонує подати нову декларацію або підтверджує можливість подачі паперових примірників документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, в той же день.

1.11. ЕВМД не може застосовуватися, якщо:

при експорті (вивезенні) товарів і транспортних засобів застосовуються заходи нетарифного регулювання (квотування, ліцензування, сертифікація);

керівники та інші працівники підприємства-експортера, який бере участь в експерименті, протягом двох років, що передують моменту проведення експерименту, порушували законодавство України з питань митної справи під час виконання ними трудових обов'язків.

1.12. ЕВМД може бути роздрукована митним органом на бланку уніфікованого адміністративного документа форми МД-2 (МД-3), виготовленого друкарським способом або за допомогою комп'ютера на аркуші паперу формату А4.

<...>

3. Декларування товарів і транспортних засобів з використанням ЕВМД

3.1. Декларант після подання митному органу товарів і транспортних засобів у терміни, встановлені законодавством України, формує з використанням підсистеми декларанта ЕВМД, накладає на них ЕЦП і передає в вузол обробки інформації митного органу. ЕВМД заповнюється відповідно до Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Держмитслужби України від 09.07.97 р №307 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.09.97 р за №443 / 2247 (зі змінами та доповненнями), Порядком заповнення граф вантажної митної декларації відповідно до митних режимів, затвердженого наказом Держмитслужби України від 30.06.98 р №380 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.07.98 р за №469 / 2909 (зі змінами та доповненнями), та Порядку заповнення г раф періодичної митної декларації, затвердженого наказом Держмитслужби України від 30.12.2003 р №931 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.12.2003 р під №1274 / 8595, розроблених на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.97 р №574 « про затвердження Положення про вантажну митну декларацію "(зі змінами та доповненнями).

3.2. У вузлі обробки інформації митного органу в автоматичному режимі перевіряється дійсність ЕЦП декларанта та проводиться ФЛК відповідності ЕВМД і ДМВ структурі й формату даних, установлених Держмитслужбою України, в результаті якого ЕВМД і ДМВ приймаються або не приймаються для подальшої обробки.

3.3. Програмно-технічний комплекс сертифікації ключів, що входить в підсистему сертифікації ключів, виконує такі основні функції:

формування сертифікатів ключів посадових осіб суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та митного органу (далі - сертифікати ключів);

поширення сертифікатів ключів серед митних органів і декларантів;

скасування, блокування та поновлення сертифікатів ключів;

ведення бази даних сформованих сертифікатів ключів.

3.4. У разі успішного проходження ФЛК вузол обробки інформації митного органу реєструє ЕВМД з присвоєнням унікального номера (реєстраційний номер ЕВМД присвоюється інформаційною системою з метою ідентифікації відомостей, що подаються декларантом, і не збігається з реєстраційним (довідковим) номером ВМД, який присвоюється митним органом відповідно до вимог положення про вантажну митну декларацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.97 р №574). Для декларанта формується повідомлення, що містить зазначений номер, або перелік помилок в разі неуспішного проходження ФЛК.

3.5. Митний орган має право призначати спеціально підготовлене посадова особа (групу посадових осіб) для перевірки заявлених відомостей.

3.6. Результати перевірки інформації, що відноситься до даної ЕВМД, на етапах митного оформлення вносяться в відповідні службові поля бази даних вузла обробки інформації митного органу.

3.7. Уповноважена посадова особа митного органу за результатами перевірки ЕВМД приймає рішення про необхідність і форму митного огляду товарів і транспортних засобів, а також про необхідність надання додаткових ВТТ. Прийняте рішення про необхідність надання додаткових ВТТ або паперових примірників документів доводиться до відома декларанта за допомогою авторизованого повідомлення.

3.8. Уповноважена посадова особа митного органу після завершення митного оформлення та прийняття рішення про випуск товарів і транспортних засобів відповідно до заявленого митного режиму здійснює таке:

проставляє відповідні відмітки в ЕВМД за допомогою АРМ МКМО;

передає ЕВМД з АРМ МКМО в вузол обробки інформації митного органу;

за допомогою програмних засобів вузла обробки інформації підтверджує завершення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів ЕЦП, роздруковує ЕВМД на бланках уніфікованого адміністративного документа, виготовлених за допомогою комп'ютера, і проставляє в графі «В» основного та додаткових аркушів ВМД відбитки особистої номерної печатки, завіряє їх особистим підписом і робить запис «Електронне декларування». Роздрукований примірник ЕВМД застосовується для отримання зобов'язання від особи, яка приймає задекларовані товари до перевезення, щодо доставки цих товарів і транспортних засобів у митницю призначення.

3.9. Зберігання ЕВМД здійснюється у вузлі обробки інформації митного органу без права внесення змін до неї.

3.10. Зберігання паперового примірника ЕВМД, а також паперових примірників документів, наданих декларантом під час митного оформлення, здійснюється відповідно до вимог Порядку.

4. Прикінцеві положення

4.1. Підсистема сертифікації ключів повинна відповідати вимогам акредитованих центрів сертифікації ключів та виконувати умови надання послуг ЕЦП відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.2004 р №903 «Про затвердження Порядку акредитації центру сертифікації ключів». До початку функціонування центрального засвідчувального органу, що створюється відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис», акредитацію та підтвердження відповідності зазначеним вимогам здійснює контролюючий орган в сфері послуг ЕЦП.

Засоби ЕЦП, що використовуються в підсистемі митного органу та в підсистемі декларанта, повинні мати сертифікати відповідності або позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері криптографічного захисту інформації.

4.2. Для організації декларування товарів і транспортних засобів в електронній формі митний орган доводить до відома декларанта вимоги до апаратних, системних, мережевих і телекомунікаційних засобів, програмного забезпечення, засобів захисту інформації, необхідні для організації підсистеми декларанта і забезпечення інтерфейсу з підсистемою митного органу, а також передає декларанту для установки програмне забезпечення, експлуатаційну документацію для організації взаємодії підсистеми декларанта з підсистем мій митного органу.

4.3. Декларант для організації декларування в електронній формі призначає осіб, відповідальних за здійснення електронного обміну даними з митним органом (в тому числі адміністратора підсистеми декларанта і користувачів ЕЦП), з подачею до митного органу копій документів, що підтверджують призначення і повноваження зазначених осіб, отримує відповідно до технологічною схемою і вимогами п. 2.2 Тимчасових правил сертифікат ключа, а також самостійно комплектує підсистему декларанта необхідними апаратними, системними, мережевими і телекомунікаційними засобами, програмним забезпеченням, засобами захисту інформації відповідно до рекомендацій митного органу.

4.4. Митний контроль та митне оформлення товарів і транспортних засобів, що декларуються з поданням ЕВМД, здійснюються відповідно до Порядку і Тимчасовими правилами з занесенням відповідних відомостей в службові поля бази даних вузла обробки інформації митного органу, які стосуються цієї ЕВМД.

4.5. Пропуск товарів і транспортних засобів через митний кордон України здійснюється на підставі оформленої ЕВМД, при цьому в справах митного органу, що здійснив пропуск, залишається роздрукована посадовою особою цього митного органу ВМД на бланку уніфікованого адміністративного документа, виготовленого за допомогою комп'ютера. У графі «А» основного аркуша ВМД посадова особа, яка здійснила пропуск товарів і транспортних засобів, проставляє відбиток особистої номерної печатки, особистий підпис і робить запис «Електронне декларування».

Директор Департаменту організації митного контролю С. СЬОМКА

Про розгляд листа (витяг)
Лист ДПС України от 14.9.2004 № 4660/10 / 31-105
оподаткування
Балансову вартість окремих об'єктів основних фондів 2 і 3 груп, виведених з експлуатації (крім продажу), з 1 січня 2003 року платник має право не вираховувати з балансової вартості відповідної групи та амортизувати на загальних підставах ...
Коментар ДК ...

Про отримання допомоги по безробіттю
Лист Державний центр зайнятості от 25.11.2014 № ДЦ-01-7995 / 0 / 6-14
№ 20 (18.5.2015) :: Регуляторна політика
Якщо страховий стаж особи протягом 12 місяців до його реєстрації в якості
безробітного становить менше шести місяців, така особа має право на
отримання допомоги по безробіттю в мінімальному розмірі (в даний час -
544 гривні). ...

Про надання підприємствам громадських організацій інвалідів дозволів на право користування пільгами з оподаткування
Лист ДПС України от 2.3.2015 № 4845/5 / 99-99-19-02-02-16
№ 20 (18.5.2015) :: Регуляторна політика
ДФСУ вважає, що видані раніше (до 01.01.2015 р) громадським
організаціям інвалідів дозволу на право користування пільгами з
оподаткуванню в 2015 році не вимагають заміни. ...