ЗАХОДИ З ПРОФІЛАКТИКИ БАНКРУТСТВА та оздоровлення неспроможних ОРГАНІЗАЦІЇ (ПІДПРИЄМСТВА)

Профілактичні заходи законодавчо не визначені і робляться організацією (підприємством) ініціативно, власними зусиллями. Такі заходи доцільні в разі несприятливих прогнозних оцінок, а також в умовах допущеної неспроможності, що не досягла критичного рівня. Профілактичні заходи слід вживати своєчасно. Тому організації (підприємства) створюють банки превентивних заходів, що містять обґрунтовані технічні, економічні, фінансові, соціальні, організаційні, психологічні інструменти впливу на їх стан. Ці заходи спрямовані на виявлення і використання «лежачих на поверхні» внутрішньовиробничих резервів і наявних напрацювань, використання ресурсозберігаючих технологій; зниження кредитного тягаря або, навпаки, залучення кредиту; перегляд дисципліни виконання зобов'язань щодо як самого підприємства, так і його економічних партнерів; оптимізацію оподаткування за допомогою технологій аудиту; стимулювання попиту виробленої продукції, підвищення рівня її конкурентоспроможності, пошук шляхів досягнення гнучкості асортименту і т.п.

Заходи з оздоровлення неспроможною організації (підприємства) можуть включати: реструктуризацію кредиторської та стягнення дебіторської заборгованості, перепрофілювання і реструктуризацію виробництва, закриття нерентабельних виробництв, стягнення дебіторської заборгованості, продаж частини майна боржника, поступку прав його вимоги, виконання його зобов'язань власником майна або третіми особами; збільшення статутного капіталу боржника за рахунок внесків учасників та третіх осіб, розміщення додаткових звичайних акцій боржника, продаж підприємства боржника, заміщення його активів і ін.

Найважливішою антикризовим заходом є бюджетування, яке передбачає розробку планів доходів і витрат для найбільш критичних виробництв, ділянок і видів діяльності організації (підприємства). Такі плани розраховують з урахуванням виявлених внутрішньовиробничих резервів зростання доходу, введених норм і обмежень на витрати ресурсів для критичних підрозділів організації (підприємства), результатів оптимізації її (його) податкової та облікової політик, заходів щодо інтеграції управлінських та інформаційних технологій [1] .

Серед організаційних заходів найбільший інтерес представляє реструктуризація. Це глибокі зміни, що стосуються організаційно-технологічних, організаційно-управлінських форм і економічних процесів. Реструктуризація передбачає комплекс фінансових і організаційних заходів, що дозволяють організації (підприємству) посилити конкурентоспроможність і стійкість за рахунок перегрупування і розпродажу її (його) активів, зміни її (його) стратегічної орієнтації. Реструктуризація може проводитися в різних формах: реструктуризації заборгованості, бізнесу, витрат, трудового потенціалу, фінансів (зміни структури капіталу), системи корпоративного управління; виділення непрофільних активів в формі аутсорсингу [2] .

Заходи з оздоровлення неспроможною організації (підприємства) визначено Федеральним законом «Про неспроможність (банкрутство)» з урахуванням особливостей для містобудівних, сільськогосподарських, фінансових, стратегічних організацій, суб'єктів природних монополій, індивідуальних підприємців, селянських (фермерських) господарств [3] . В законі передбачені спрощені процедури для ліквідованого і відсутнього боржника [4] .

Примітно, що законодавство надає можливість вибору процедури по відношенню до організації (підприємству) в залежності від ситуації банкрутства та соціальної значущості боржника. Всі процедури можна об'єднати в дві групи - ліквідаційні та оздоровчі. Вони проводяться або добровільно в формах добровільної ліквідації, досудової санації, мирової угоди та довірчого управління або примусово, за рішенням арбітражного суду, в формах спостереження, фінансового оздоровлення, зовнішнього управління і конкурсного виробництва. Вибір процедури розглядається як досягнення компромісу між двома цілями - збереженням життєздатності підприємства або підприємця і забезпеченням захисту інтересів кредиторів. Тому всі процедури можна розподілити за шкалою пріоритету інтересів (рис. 16.3).

Мал. 16.3. Розподіл процедур банкрутства за шкалою пріоритету

інтересів

Продолжніковской процедури ставлять на перше місце інтереси боржника, а прокредіторской - інтереси кредиторів. До першої групи можна віднести спостереження, санацію, зовнішнє управління та мирова угода, а до другої - фінансове оздоровлення та конкурсне виробництво.

Процедура спостереження - судова. Вона застосовується з метою забезпечення збереження майна боржника (табл. 16.5). Санація є досудової процедурою, націленої на запобігання банкрутству та відновлення платоспроможності боржника. Ту ж мету переслідують судові процедури фінансового оздоровлення і зовнішнього управління. При їх загальної орієнтації на відновлення платоспроможності боржника вони розрізняються пріоритетом інтересів.

Фінансове оздоровлення проводиться для погашення заборгованості відповідно до погодженого графіка, тобто кінцева мета цієї процедури полягає в тому, щоб розрахуватися з кредиторами. У той час як зовнішнє управління в першу чергу передбачає відновлення діяльності неспроможного підприємства, а вже потім виведення з мораторію кредиторської заборгованості та її погашення. Примусова ліквідація боржника здійснюється в процесі конкурсного виробництва з метою пропорційного задоволення вимог кредиторів. На будь-якій стадії справи про банкрутство може полягати мирову угоду між боржником і кредиторами [5] .