Все вище, вище і вище: про подорожчання транспортування зернових вантажів на Ж / Д
Джерело фото: Latifundist.com
27 червня 2018 г. «Укрзалізниця» на сторінках газети «Урядовий кур'єр» опублікувала рішення свого правління про зміну порядку розрахунку вартості транспортування вантажів залізницею. Так, за новими правилами ціна виросте на 40-60 грн / т. Зміни вступлять в силу через 30 днів після публікації, тобто 28 липня.
Це повідомлення стало буквально «громом серед ясного неба» для підприємств гірничо-металургійного комплексу (ГМК), будівельної галузі України і для АПК. Давайте разом проаналізуємо зміст і наслідки цих нововведень УЗ безпосередньо для вітчизняного зернового ринку.
нововведення
1. Збільшено вартість використання вагонів УЗ.
Іншими словами - це збільшення орендної плати за використання вагонів загального парку, закладеної в розрахунку ж / д тарифу. Нагадаю читачам, що в рамках дерегуляції вагонної складової ж / д тарифу з лютого 2018 р вантажовідправники оплачують «Укрзалізниці» вартість використання вагонів загального парку.
Для зерновозів це означає підвищення добової ставки з 786 грн / добу до 855,6 грн / добу (або + 8,85%).
2. Прийнято рішення використовувати при розрахунку ж / д тарифу додатковий коефіцієнт Т. доп.
Т. доп. - це додаткові 1 добу до оплачуваної вантажовідправником терміну доставки вантажу.
Причому «Укрзалізниця» двічі зарахувала цей коефіцієнт Т. доп. в розрахунку ж / д тарифу на транспортування вантажів залізницею (додали в ж / д тариф завантажений і порожній пробіг вагона).
3. В рамках зближення вартості транспортування вантажів різних класів передбачено зміну коефіцієнтів при розрахунку вартості транспортування вантажів різних класів.
Детальніше по пунктам
Збільшення ставки за використання вагонів особисто у мене заперечень не викликає. Зараз орендні ставки на приватні вагони-зерновози коливаються в межах 1000-1200 грн / добу. І запропонована УЗ ставка 855,6 грн / добу є цілком ринковою (з урахуванням різниці в ж / д тариф між приватним вагоном і вагоном «Укрзалізниці»).
Що стосується застосування додаткового коефіцієнта Т.доп., То тут назрівають питання про необхідність застосування цього коефіцієнта. Давайте подивимося, що таке коефіцієнт Т. доп .: коли і чому він виник.
Якщо спрощено, Т. доп. - це додаткові 1 добу до терміну доставки вантажів УЗ. Спочатку цей коефіцієнт виник як «лазівка», що дозволяє залізниці не нести відповідальність за порушення термінів доставки вантажів перед вантажовідправником. Вказана ця схема в «Правилах перевезення вантажів залізницею» (Розділ 2. Порядок розрахунку термінів доставки вантажів. Пункт 2.4).
Раніше цей пункт «Укрзалізниця» не використала, крім випадків, коли треба було виправдатися перед вантажовідправниками через порушення термінів доставки вантажів. Але друге життя цей пункт отримав в рамках дерегуляції вагонної складової ж / д тарифу, коли УЗ початку стягувати добову плату за використання вагонів загального парку. З'явилася можливість збільшити оплачувану термін використання вагонів УЗ на цілих дві доби.
Для юридичного закріплення УЗ вже в тексті нових Типових договорів з контрагентами внесла коефіцієнт Т. доп. в формули для розрахунку вартості використання вагонів «Укрзалізниці» (в Розділ 3. Вартість послуг. У пункті 3.2.1 типового договору УЗ).
Примітно, що коефіцієнт Т. доп. (Додаткові добу до терміну доставки) внесли і в формулу розрахунку вартості пробігу вагона в навантаженому стані, і в форму розрахунку порожнього пробігу вагона.
Таким чином, держмонополіст отримав додаткові дві доби оплачуваної вантажовідправником терміну доставки вантажу. БІНГО!
Грубо кажучи, застосування Т. доп. - це збільшення вартості транспортування 1 т зерна приблизно на 25,54 грн (855,6 грн / добу х 2 доби: 67 т (вантажопідйомність зерновозу), а для соняшнику це подорожчання транспортування на 47,53 грн (855,6 грн / добу х 2 доби: 36 т (вантажопідйомність зерновозу).
Застосувати додаткові коефіцієнти в лютому 2018 р менеджмент УЗ не зважився, прогнозуючи негативну реакцію ринку. Нагадаю, в рамках дерегуляції вагонної складової зерновий ринок в лютому цього року вже отримав збільшення вартості транспортування зернових вантажів приблизно на 17-25% в залежності від виду вантажу.
Особисто я вважаю застосування «Укрзалізницею» коефіцієнта Т. доп. при розрахунку ж / д тарифу необгрунтованим, тим більше його фактичне «задвоєння» (внесення в розрахунок вартості ж / д тарифу і в навантажений, і в порожній пробіг вагона).
Більш справедливо було б застосування Т. доп. тільки в розрахунку ж / д тарифу завантаженого пробігу вагона (без задвоєння), коли дійсно витрачається час на оформлення і здачу вагонів до перевезення.
Крім того, для дзеркальної відповідальності «Укрзалізниці» за порушення термінів доставки вантажів пропоную також посилити матеріальну відповідальність держкомпанії за порушення термінів доставки вантажів (переглянути Статтю 16 «Статуту залізниць України»). Зараз вантажовідправники систематично спостерігають порушення термінів доставки вантажів самої «Укрзалізницею».
Між рядків
З приводу зміни розрахункових коефіцієнтів історія ще більш заплутана. На сьогодні всі перевезені УЗ вантажі поділяються на три класи і позакласні вантажі. При цьому для кожного класу існують свої коефіцієнти для розрахунку з / д тарифу. Розподіл вантажів на клас - це рудиментарний пережиток радянської планової системи.
В рамках цього поділу деякі вантажі є для «Укрзалізниці» нерентабельними для транспортування (особливо це стосується позакласних вантажів - щебінь, відсів і т. Д.). Для припинення перехресного субсидування транспортування вантажів різних класів і зменшення збитковості транспортування позакласних вантажів, УЗ прийняла економічно правильне рішення про зближення класів вантажів.
В принципі для держмонополіста не настільки істотно, який везти вантаж, адже витрати на транспортування не відрізняються для різних класів вантажів.
Зернові вантажі відносяться до другого класу вантажів - до цієї «золотої середини» УЗ планує підтягнути вартість транспортування позакласних вантажів.
Але диявол криється в деталях ... У рамках економічно потрібного заходу (зближення класів вантажів) «Укрзалізниця» змінила коефіцієнт розрахунку вартості ж / д тарифу для порожнього пробігу вантажів 2 класу.
Змінивши раніше застосовувався коефіцієнт при розрахунку порожнього пробігу з 1,651 на 2,118, таким «нехитрим» способом вартість ж / д тарифу для порожнього пробігу збільшилася на 28,3%. Це подорожчання транспортування 1 т зернових вантажів на 13-15 грн.
Наслідки для ринку
Якщо узагальнювати наслідки затверджених «Укрзалізницею» змін конкретно для зернового ринку України, можна трохи узагальнити.
- Зерновий ринок напередодні маркетингового року отримав від залізничників чергове приховане підвищення вартості транспортування зернових вантажів:
- для зернових вантажів - 40-60 грн на 1 т;
- для соняшника - 80-100 грн на 1 т.
Це підвищення буде закладено в закупівельні ціни на зерно нового врожаю, і сільгоспвиробник отримає за фактом меншу ціну за вирощене зерно.
- Якщо говорити в цілому про тарифну політику, то потрібно врахувати, що тарифи транспортування вантажів «Укрзалізниці» нижче, ніж в сусідніх країнах.
На мою думку, ж / д тариф необхідно переглядати і поступово збільшувати. При цьому додаткові кошти від підняття ж / д тарифів слід інвестувати в інфраструктуру залізниці, в локомотивний парк, в оновлення рухомого складу і т. Д.
Тут я солідарний з менеджментом «Укрзалізниці», що для модернізації компанії потрібні кошти і будь-який бізнес повинен їх акумулювати в процесі своєї діяльності. Навіть якщо це державна компанія з певною соціальною відповідальністю.
Ручне керування
У представників бізнесу виникають питання і щодо самого механізму прийняття даного рішення УЗ. Затверджені зміни, в першу чергу, торкнулися галузей української економіки, які використовують залізничний транспорт як основний при транспортуванні сировини або готової продукції. Тому для мене залишилося незрозумілим, чому такого роду зміни попередньо не обговорювалися на різних рівнях. Раніше такі питання менеджмент УЗ обговорював з бізнесом на майданчиках ЄБА та АСС, в галузевих асоціаціях. Цього разу учасники ринку були поставлені перед фактом.
По суті, зараз немає ніякого громадського контролю за змінами вартості послуг транспортування вантажів державним монополістом. Після корпоратизації «Укрзалізниця» тепер має право самостійно змінювати вартість транспортування вантажів через перегляд ставок на використання вагонів, через перегляд всіляких коефіцієнтів і т. Д. Для впровадження цих змін менеджменту УЗ достатньо рішення свого правління. При цьому наслідки цих рішень безпосередньо впливають на всі галузі економіки нашої країни.
Озвучені мною проблемні питання щодо механізму прийняття рішень про зміну ж / д тарифів вимагають додаткового обговорення з менеджментом «Укрзалізниці».
Дізнавайтесь першими найсвіжіші новини агробізнесу України на нашій сторінці в Facebook , Каналі в Telegram , Завантажуйте додаток в AppStore , Підписуйтесь на нас в Instagram або на нашу розсилку .