Шановні інвестори!
Сьогодні за інвестора потрібно боротися. Для активізації інвестиційної діяльності в Кургані працює Рада при Главі міста щодо поліпшення інвестиційного клімату. Його метою є системна робота по формуванню прозорої, зрозумілої системи підтримки інвесторів, виробленні та реалізації чіткого порядку взаємодії з питань залучення інвестицій. Радою схвалена Інвестиційна декларація Кургану, яка визначає основні напрями і пріоритети інвестиційної політики, принципи взаємодії з суб'єктами інвестиційної діяльності.
Ми маємо намір сприяти реалізації інвестиційних проектів і готові створювати для цього найкращі умови.
Інвестиційна ПОСЛАННЯ
ГЛАВИ МІСТА КУРГАНУ У 2018 РОЦІ
Дата оприлюднення 30 листопада 2017 рік
Шановні колеги, представники бізнесу,
міський громадськості!
Муніципальний інвестиційний Стандарт, впровадженням якого органи місцевого самоврядування міста Кургану займалися останнім часом, наказує мені щорічно звертатися до потенційних інвесторів, до бізнес-спільноти з інвестиційним посланням.
Незважаючи на те, що в травні інвестиційне послання було оголошено, я вважав за необхідне зустрітися з Вами. Обговорити завдання в сфері інвестиційної політики на майбутній 2018 рік.
Зауважу, що положення «травневого» послання не втратили актуальності. Поставлені раніше завдання вимагають виконання.
Впровадження інвестиційного Стандарту завершено (Стандарт - це набір базових умов для створення комфортного інвестиційного та ділового клімату в муніципалітеті, вибудовування єдиної системи роботи з бізнесом на регіональному та муніципальному рівні.
Ступінь впровадження кожного з положень Стандарту оцінена Експертною групою, яка затверджена на минулому засіданні Ради. Дякую експертів за відповідальну, компетентну роботу.
Прошу Адміністрацію міста уважно опрацювати рекомендації експертів. І продовжувати роботу відповідно до вимог Стандарту. Чи не «формально» вважати Стандарт впровадженим, а дійсно створювати в місті комфортні умови для здійснення підприємницької та інвестиційної діяльності. Прошу Експертну групу брати участь у моніторингу виконання Стандарту. Повинна бути конкретна підтримка, а не звітність.
Шановні колеги!
Формування інвестиційного клімату - тривала і копітка робота.
Нагадаю, що в 2017 році у всіх регіонах Російської Федерації, в тому числі в Курганської області, здійснювалося впровадження 12-ти цільових моделей спрощення процедур ведення бізнесу та покращення ділового клімату. Багато з Вас увійшли до робочих груп з впровадження даних цільових моделей. За інформацією Уряду Курганської області, показники всіх цільових моделей виконані на 95%. При цьому по 7-ми моделям досягнуто 100% -е виконання.
Найбільш болючими темами для бізнесу залишаються питання надання земельних ділянок, підключення до інженерних мереж. Органи місцевого самоврядування постійно працюють в цьому напрямку.
З метою створення умов для залучення інвестицій, в тому числі шляхом надання інвесторам можливості вибору ефективних видів дозволеного використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва, в Кургані прийняті і реалізуються основні документи територіального планування - Генеральний план і Правила землекористування і забудови.
Генеральний план визначає перспективи розвитку території міста до 2028 року. Правила землекористування і забудови встановлюють територіальні зони, містобудівні регламенти, обмеження використання територій міста. На початку 2017 року зв'язку з необхідністю вдосконалення порядку регулювання землекористування і забудови міста прийнято рішення про розробку нових Правил.
При наявності звернень зацікавлених осіб, при зміні містобудівних умов можливе корегування Генерального плану та Правил землекористування та забудови - це гнучкі інструменти територіального планування, що дозволяють враховувати потреби бізнесу і інвесторів. Інтереси інвесторів враховуються шляхом проведення публічних слухань. В травнем 2017 року затверджене нове Положення про порядок організації та проведення публічних слухань з питань містобудівної діяльності.
Підключення (технологічне приєднання) об'єктів капітального будівництва до централізованих систем теплопостачання, водопостачання та водовідведення здійснюється відповідно до чинного законодавства.
На сайтах ресурсоснабжающих організацій з'явилися електронні калькулятори розрахунку плати за приєднання до мереж.
Щорічно формуються пропозиції щодо переліку об'єктів інженерної інфраструктури, будівництво яких доцільно включати в інвестиційні програми ресурсоснабжающих організацій (в рамках повноважень органів місцевого самоврядування). Актуалізуються схеми водо- і теплопостачання.
Найчастіше ті підприємці, які не займаються будівництвом на системній основі, не інформовані про встановлений законодавством порядок підключення до мереж - через включення в інвестпрограму за рік до передбачуваного моменту початку будівництва.
Вважаю, що з боку Адміністрації міста необхідно посилення роз'яснювальної, інформаційної роботи з цього питання. Більш щільне взаємодія з забудовниками і ресурсоснабжающими організаціями.
Від мережевих організацій ми чекаємо, щоб інвесторам надавалися прозорі і зрозумілі технічні умови, гарантувалося їх виконання в мінімально можливі терміни.
Разом з тим, потрібно визнати і те, що терміни розгляду звернень інвесторів нерідко розтягуються в часі. Є питання, які потребують тривалого розгляду, які виконуються в останній день нормативного терміну. Потрібно уважне ставлення до кожного інвестора, пошук компромісних рішень.
Тому в числі інвестиційних завдань на 2018 рік - продовження роботи:
- щодо скорочення термінів проходження процедур в сфері земельних відносин і будівництва;
- по скороченню термінів підключення об'єктів капітального будівництва до інженерних мереж.
Прийнято 22 адміністративних регламенту муніципальних послуг в сфері майново-земельних відносин і будівництва. Муніципальні послуги в даній сфері можливо отримати через МФЦ.
Необхідно забезпечити збільшення кількості муніципальних послуг, що надаються в електронному вигляді. Зокрема, до 30% послуг з видачі містобудівних планів земельних ділянок та дозволів на будівництво повинні бути надані в електронному вигляді.
Головна мета - реально спростити роботу інвестора. Прошу всіх адміністративних органів Адміністрації міста підключитися до цієї роботи. Зробити процес прийняття рішення за зверненням інвестора оперативним, прозорим, без затягування строків. Необхідно постійно давати підприємцям чіткий сигнал, що в Кургані вигідно працювати, створювати і розвивати бізнес.
Розвиток інфраструктури, поліпшення якості міського середовища - потужні чинники підвищення інвестиційної привабливості міста. Засобом їх реалізації є програми комплексного розвитку інфраструктури міста.
Програма комплексного розвитку систем комунальної інфраструктури міста Кургану на період до 2028 року (з програмами інвестиційних проектів у водопостачанні, водовідведенні, тепло-, електро-, газопостачання, похованні (утилізації) ТКО, в зовнішньому освітленні - з заходами, видами робіт) і програма комплексного розвитку транспортної інфраструктури міста Кургану на період до 2028 року (з переліком інвестиційних проектів і заходів з проектування, будівництва та реконструкції об'єктів транспортної інфраструктури - з об'єктами ) Затверджені. Програма комплексного розвитку соціальної інфраструктури міста Кургану на період до 2028 року підготовлена до проходження процедури публічних слухань (01.12.2017 р).
Без партнерства з бізнесом, без Вашої допомоги і участі позитивного результату щодо виконання ПКР-ів домогтися неможливо. Тому вважаю, що розвитку муніципальної-приватного партнерства необхідно приділити д про лжное увагу. Слід використовувати цей інструмент в роботі. Закликаю також представників бізнесу бути активними, і в разі якщо у Вас є зацікавленість в реалізації інвестиційного проекту в рамках ПКР-ів, направляти свої пропозиції до Адміністрації міста.
У поточному році особлива увага приділена індивідуальній роботі з інвесторами в рамках Проектної офісу. Мета Проектної офісу - скорочення тривалості проектних заходів, спрощення доступу до необхідної інформації, сприяння в успішному завершенні кожного проекту.
Проектний офіс збирається по середах о 16-00 годин в 105 кабінеті Адміністрації міста. Будь-який бажаючий може прийти і отримати професійну консультацію. Або зателефонувати 42-84-86 (запам'ятати просто - 42 на 2 плюс 2).
Шановні підприємці! Закликаю Вас використовувати Проектний офіс як корисний механізм у розвитку бізнесу. Офіс готовий працювати з усіма проектами, у всіх сферах діяльності. Це можуть бути інвестиції не тільки в економіку, але і в соціальну сферу, в розвиток житлового будівництва, комунальної інфраструктури, транспортної мережі. Кожен інвестор отримає уважне ставлення і індивідуальний супровід свого проекту. Від інвесторів, в свою чергу, ми чекаємо появи нових робочих місць і податкових відрахувань до бюджету.
Вважаю, практику роботи з інвесторами в рамках Проектної офісу потрібно продовжувати. Розширювати перелік проектів для супроводу, опрацьовувати та інші заходи підтримки.
Окремо я б виділив тему підтримки малого бізнесу. Це важливий сектор економіки міста. Хочу сказати підприємцям і тим, хто тільки планує відкрити свою справу - ми готові супроводжувати і Вас, незалежно від масштабу Вашого бізнесу.
Так, для розгляду на грудневому засіданні Курганської міської Думи підготовлений проект рішення про порядок і умови надання муніципального нерухомого майна в оренду на пільгових умовах юридичним і фізичним особам, в тому числі індивідуальним підприємцям. Згідно з проектом, розмір орендної плати значно знижений протягом перших шести років (5% розміру орендної плати в перший рік, 10%, у другому році, 30% у третій рік, 45% в четвертий рік, 60% в п'ятий рік, в шостий і наступні - 100%; договір укладається не менше ніж на 10 років; за результатами торгів; майно потребує ремонту, торги по якому тричі не відбулися через відсутність заявок; орендар протягом перших двох років проводить капітальний ремонт).
Грамотне позиціонування можливостей міста - ще одна задача роботи органів місцевого самоврядування. Необхідно представляти Курган в інформаційному просторі як привабливу, відкриту для співпраці територію.
Створена інвестиційна карта міста. Зараз вона знаходиться в стадії наповнюваності. Карта досить проста і зручна для користування - кілька інформаційних шарів, вибір об'єктів за списком всередині категорії, розкриття інформації по об'єктах. Слід розвивати її можливості. Наприклад, додати розширений пошук, сортування по заданих параметрах. Інвестиційна карта повинна в наочному вигляді давати повну інформацію для прийняття рішення про інвестування. Щоб кожен інвестор, кожен підприємець міг побачити можливості для вкладення своїх коштів в Кургані. Прошу Адміністрацію міста продовжувати роботу зі створення якісного мережевого продукту.
На офіційному сайті муніципального освіти міста Кургану створений розділ для інвесторів. Але, за зауваженнями експертів, він не відрізняється сучасним дизайном. І функціональністю, що відповідає сучасним вимогам до інформаційних клієнтоорієнтованим сайтам. Чи не адаптований до мобільної версії - при натисканні на посилання виходить невеликий текст, який дуже незручно читати на смартфоні, тим більше незручно завантажувати будь-які документи і їх вивчати. Критика справедлива, вимагає реагування. Прошу Адміністрацію міста приділити увагу поліпшенню якості інтернет-ресурсу, який інформує про інвестиційну діяльність в місті. Також висловлені думки про створення англомовних версій окремих розділів для інвесторів. Пропоную розглянути це питання.
Роботу з розвитку інтернет-ресурсів необхідно продовжувати. У тому числі просувати позитивний інвестиційний імідж міста в соціальних мережах. І це вже завдання підрозділу, який відповідає за інформаційну політику органів місцевого самоврядування.
Шановні підприємці! Ще раз звертаю Вашу увагу. Органи місцевого самоврядування - і Адміністрація міста, і Курганська міська Дума, і я як Глава міста - зацікавлені у взаєморозумінні, відкриті для бізнес-спільноти з усіх питань підприємницької та інвестиційної діяльності.
Головне в роботі - це діалог, і, безумовно, дія.
Як приклад. У зв'язку з численними зверненнями підприємців в жовтні 2017 року прийнята рішення Курганської міської Думи про зниження ставки податку на майно фізичних осіб. Зміни стосуються індивідуальних підприємців, що мають у власності об'єкти нерухомості, що використовуються у підприємницькій діяльності. Загострюю увагу - сума, недоотриманий бюджетом міста в зв'язку з прийняттям цього рішення, становить 30 млн. Рублів. Органи місцевого самоврядування зацікавлені в розвитку підприємництва в місті, тому таке рішення прийнято. Але, в свою чергу, очікуємо від бізнесу виконання свій головний обов'язок - платити податки, давати робочі місця і гідну заробітну плату жителям міста. Бути соціально відповідальним.
Одна з актуальних тем - залучення молоді в науково-технічну сферу професійної діяльності та підтримка молодих фахівців робочих спеціальностей, запобігання відтоку молоді. Залучення молоді в технологічне підприємництво.
Перспективний напрямок розвитку сьогодні - цифрова економіка, використання цифрових інформаційно-комунікаційних технологій. Важливо своєчасне вирішення питання розвитку компетенцій та пошуку можливостей для реалізації в цифрову економіку, впровадження цифрових методів ведення бізнесу.
Цифрова економіка передбачає впровадження інформаційних технологій в усі сфери діяльності - в промисловість, будівництво, сільське господарство, охорона здоров'я, торгівлю. Попит на інформаційні технології буде тільки зростати. Необхідно виключити стримуючі фактори, такі як дефіцит кадрів, недостатній рівень підготовки фахівців.
Шановні колеги!
За підсумками 9 місяців поточного року продовжився міграційний відтік населення. З початку року населення міста скоротилося на 2,8 тис. Осіб (прибуло - 4,3 тис. Осіб, вибуло - 7,1 тис. Осіб).
Даний процес пов'язаний з переміщенням працездатного населення по території країни в пошуках більш вигідного місця докладання робочої сили. Це природний оборот кадрів.
Запевняю Вас - в наших з Вами силах перенаправити цей потік в свою сторону. Шляхом організації робочих місць з оптимальними трудовими процесами і режимами. Організацією робочого середовища, що створює умови для збереження здоров'я персоналу. Рівнем оплати праці, що дозволяє не тільки задовольняти насущні життєві потреби працівників, а й сприяти їх соціальному і культурному розвитку. Професійним навчанням і створенням системи «соціальних ліфтів», особливо для молоді.
Очікуємо від Вас б про льшей ділової, підприємницької активності.
Також (за статистикою) впав обсяг інвестицій в економіку міста та склав лише 47% до рівня минулого року. Це пов'язано з загальноекономічної, політичною ситуацією в країні. Інвестори вважали за краще створювати фінансові резерви, «подушки безпеки» - замість інвестування коштів у виробництво. Що в кінцевому підсумку і вплинуло на зниження обсягів інвестицій.
Для зростання інвестиційної активності необхідна подальша реалізація заходів щодо поліпшення інвестиційного клімату і муніципальної, і регіональною владою. У 2018 року ми зобов'язані зробити нові практичні кроки щодо його поліпшення.
Муніципалітет повинен активніше застосовувати створені інструменти, продовжити вивчення і впровадження кращих муніципальних практик.
Спільними зусиллями, однією ефективної командою ми зможемо зробити Курган зручним і для бізнесу, і для життя. Орієнтири у нас спільні - соціально-економічний розвиток, інвестиційна привабливість, підвищення якості життя в Кургані.
Інвестиційне послання - презентація
Інвестиційне послання 2017 р